主题：“以房养老”还是多建养老院 专家们有话说

  中国国务院近日下发《关于加快发展养老服务业的若干意见》，明确提出要开展老年人住房反向抵押养老保险试点(俗称“以房养老”)。这种养老方式在国外相当普遍，但在中国才刚刚起步，“以房养老”成为中国各方学者与专家讨论的焦点话题。

  那以房养老到底比不比多建养老院好？？听听专家们怎么说：

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  近日,“以房养老”刚一提出便引发社会的广泛讨论，其中支持和反对的声音都有。“以房养老”的热议与养老金短缺以老龄化带来的巨大压力不无关系。其实要真正走出“以房养老”的困境，还需要考虑到中国的实际国情，其实多建养老院应比“以房养老”靠谱，也不会落个纸上谈兵的话柄。

必须承认，中国在养老服务方面的准备极为欠缺。劳动人口结构变迁带来的是整个社会结构和经济基本面的系统性改变，从目前来看，在养老公共服务方面，中国依然步履维艰。据全国老龄委统计，截止2010年年底，全国各类养老机构有38060个，总床位数是266万张，平均每100位老人占有1.5张的床位。这个比例是相当低的，在中国各大城市的养老机构都是一床难求。问题是，中国的养老离不开社会化这条路。背负住房、教育、医疗等重担的“421家庭”，面对2个人照顾4位老人的无奈，已经感到力不从心。一项调查显示，59.7%的人感觉自己赡养老人的经济压力大。传统家庭养老功能日渐式微。如此看来，多建养老院可以实际解决部分人的养老问题。

事实上，传统的养老观念根深蒂固也让公众很难从心理上接受“以房养老”的新型养老形势。大部分中国老人更愿意把财产留给子孙，而不愿意交给银行这样的金融机构。很多老年人也认为，如果需要用房子养活自己，不仅自己内心会有挫败感，在外也会觉得自己和孩子都无颜面。此外，专家指出，在“以房养老”问题上中外不同之处还在于，美国等国家的倒按揭之所以流行，与高额的遗产税有很大关系，人们在“以房养老”和“留房给子女但交大笔税金”之间很容易作出选择。昨天，央视财经评论也报道称，不少老人对以房养老机构不信任，不敢轻易把房产抵押出去。另外也有老人坦言，老人们普遍坦言，自己在感情上难以接受以房养老模式。因为房子是一笔不小的财产，留给儿女是天经地义的。

 中国人民大学中国社会保障中心主任郑功成表示：“以房养老”是当下养老模式的一个补充，并不会成为主流的养老方式，比较适合没有子女的老人养老。

以房养老只是我们多种养老方式的一种，并不是说以房养老以后就没有养老金了，或者政府也不管养老服务了，相反，养老保险制度还要进一步的健全与完善。最可靠的当然是我们的养老保险，那个不管你有多长寿，政府是作为担保人。

那么，房子就是实现“老有所依”的万全保障吗？郑功成认为，有房子并不能等于养老就有保障，这其中的各项风险因素，还需要相应的政策配套来支持。  

有房子是不是就等于养老就有保障，你还需要相应的金融政策带加以配套。我觉得他是一种个人自愿的行为，让我们有房子的老人，还可以有一种新的老年生活的安排。

对于南京张奶奶有房子也没能实现“以房养老”的情况，中国社会科学院人口与经济研究所副所长张车伟认为：日前国务院正式出台《关于加快发展养老服务业的若干意见》，是对“以房养老”提供了机制上的保证。无论是老年人住房反向抵押养老保险的“以房养老”，或是不需要抵让房屋产权的“以房助老”，或者是老人自发的“租房养老”、“卖房养老”，都是为解决我国养老问题增添的更多途径和选择。

我觉得商业保险也是一种形式，租房养老、卖房养老我觉得都应该是允许的。这个都不是互相排斥的，都不能把它绝对化了。