主题：小心“留用地”房产 房子没产权400户业主直呼上当

花了几十万买了房子，可房产证却迟迟拿不到，杭州三墩就有这么一个楼盘，2005年开始销售，买了房子的400多名业主直到现在还拿不到房产证。

杭州三墩裕华大厦楼盘的开发商是杭州裕华大厦开发有限公司，2005年就开始对外销售，当时楼盘的名称叫斯坦福平方。

有位业主说：“开发商口头和我们说一定有的，到2010年6月30号之前，一定给我们办出来。”房子是5年前就买了，可直到今天，房产证还是没办出，这给业主们的生活带来很大的不便。

业主们说，当时在买房的时候，开发商是信誓旦旦一定能办出房产证的。但业主们说，现在想来，当初买房时，开发商就有故意隐瞒的嫌疑。

业主说：“05年的时候，实际上整个政策上面没有涉及产权分割的条例，但是开发商在05、06、07年卖房子的时候，已经和我们说了，这产权可以分割的，我不知道开发商是依据政策中哪一条给我们答复的，所以我怀疑开发商一直在欺骗我们。”

之所以出现这个情况，是因为斯坦福平方这个楼盘的性质和普通商品房不一样。他属于杭州市村级集体经济组织的留用地性质。而在08年以前，留用地项目的房子是不能分割转让销售的，也就是说，有整幢大楼的房产证，但是每一户业主却拿不到房产证。

这一点，很多业主反映，他们并不知道。当时他们是在一些房交会上知道这个楼盘的，根本不知道这个楼盘和普通商品房有什么区别。更有业主说，这个楼盘连预售证都没有。

既然斯坦福平方楼盘的性质是留用地项目，不是商品房，就不可能取得国家的预售许可证。那么没有预售许可证，这个房子又是怎么拿出来卖的呢？买到了房子一直没有房产证，为什么业主们要到5年之后才想起来要说法呢？一位业主跟记者说，这是因为当初的购房合同上写明，2010年6月30日前，开发商必须做好房产证。而昨天就是6月30号。

业主：他(开发商)说他的房子一幢有产权的，一幢是没产权的，那我说你们产权是100%能办出来的吗，他说100%。

双方当时签订的购房合同上面注明，开发商必须要给业主办出房产证，最后期限是2010年6月30日前，而很多业主说，当时在买房子的时候他们还和开发商签过一个补充协议，就是双方约定，如果产权办不出，开发商以房屋现在的市场评估价作为房款退还给业主。然而，开发商却矢口否认了这张补充协议的存在。

杭州裕华大厦开发有限公司石文君：这张补充协议，到目前为止我们公司领导还没有看到过，说实在，我们翻遍文件，开发商这里也没找到原件。

现在开发商方面是否认了这份补充协议的存在，而业主们却说这份协议是真实的，那么究竟是谁在说谎呢？我们也找到了一位当时销售房屋的业务员。

知情者：有些业主怕万一以后细则没出来，不能办产权证的话，这也是对他们的一个保障，要求是业主提出来的，提出来以后，经过开发商确认，同意以后再签的。这位知情者说，据他所知，就有10几位业主签过这份补充协议。不过，现在开发商的态度就是，如果要退房只能按照正式合同的约定，就是以当时的购房价来退款，这种处理显然业主们是不能接受的。

今天杭州三墩镇政府相关工作人员也是召集业主代表和开发商坐下来协商，不过对于矛盾的焦点——产权问题，却始终无法解决。

业主：开发商说是政府的因素，给我们办不出来，而合同有约定，按合同的方式去履行，事实上他们没有承认在这过程中，他们应该承担的责任。而业主们也表示，他们首先考虑协商的途径，如果协商没有结果，他们将走法律途径来维护自身的权益。

编后：留用地房产是指城市化过程中，为了保证撤村建居顺利进行，国务院推行的一个方法。国家在征用农村土地并转为建设用地后，在其中留10%给当地居委会，鼓励他们单独或合作开发建设。土地转为国有建设用地，并实行依法出让。房产具有"国有土地证"、"契证"、"房产证"大三证，但是不能分割转让。

杭州市政府2005年年底曾经出台的《杭州市市区留用地管理暂行意见》及之后的《关于完善杭州市区留用地管理的补充意见》等文件规定：“留用地项目”是指城市化过程中，为保障撤村建居后失地农民的利益，政府推行的一个政策。国家在征用农村土地并转为建设用地后，在其中留10%给村集体经济组织，允许他们单独或合作开发建设。

杭州裕华大厦总共2幢房子，土地属于杭州市区村级集体经济组织留用地性质，实际上就是我们平时所说10%留用地，按照相关规定，留用地具有“国有土地证”、“契证”、“房产证”大三证，但是不能分割转让，也就是个人根本办不出房产证。不过，杭州裕华大厦业主们说，当时在买房的时候，开发商却是信誓旦旦一定能办出房产证的。

真是黑着新捞钱啊