主题：杭长高速公路延伸线（吉鸿路）环境影响报告书

房天下网友(过客)

发表于2010-11-02

杭长高速公路延伸线（吉鸿路）环境影响报告书简写本

生成时间：2010-10-22 发布部门：

1项目概况
项目名称：杭长高速公路延伸线（吉鸿路）
建设单位：杭州市杭长高速公路延伸段技术前期指挥部
杭州市城市建设前期室
工程规模：根据杭州市人民政府2010年4.月26日关于杭长高速延伸段（吉鸿路）建设有关问题的专题会议纪要，根据项目所在区域的经济社会发展实际需要，将吉鸿路设计方案由原来的高架桥+地面道路改为完全地面道路，但其作为杭长高速延伸段继续保持高速公路的性质，并同时具备城市快速路的功能。项目工可报告评审会后，根据意见对工程方案进行了完善修改，因为本次环评将工可报告修改后的确定方案进行了补充，并将调整后的方案情况告知公众。
本项目按功能分为高速公路和城市道路两部分，吉鸿路采用地面“主线（高速公路）+辅道（城市道路）”的形式，吉鸿路为杭长高速延伸即高速公路的性质不变，并同时兼具城市快速路的功能。高速主线起点与绕城高速公路紫金港枢纽相接，辅道起点与规划庄墩路相接，主线终点为紫金港隧道与U型槽的交接处；匝道桥终点为留石快速路北侧的桥梁分联处，辅道终点与留石快速路地面辅道相接。该项目主线长度约为2.83km，辅道长度约为3.4km。主线在桩号K1+101处起桥，主线桥不落地，在桩号K2+531.801处直接分岔成两条转向匝道与留石快速路北侧的桥梁分联处相接。金渡北路以跨线桥形式上跨吉鸿路主线。辅道与相交道路均为平交，其中吉鸿路—庄墩路、吉鸿路—通济北路、吉鸿路—环镇北路、吉鸿路—镇中路交叉口均为全方向通行的路口；吉鸿路—张家洋路交叉口机动车东西向通行，慢行交通全向通行；其余相交道路都与吉鸿路辅道右转单向组织交通。单向右行的平面交叉其东西向慢行交通均被吉鸿路主线隔断，为了保障吉鸿路两侧区域慢行交通的有效沟通，根据规划在次干路董家路—支路竹桥路交叉口设置1座立体过街设施。其中主线上跨振华路，吉鸿路辅道—振华路交叉口为全向通行。

2项目沿线环境质量现状
2.1社会环境现状评价
本工程途经西湖区及三墩镇属于杭州市人口相对较多，经济较为发达的区域，西湖区、三墩镇平均人口密度均高于杭州市区的平均水平（1367人/km2），而三墩镇平均人口密度低于西湖区平均水平。三墩镇农业人口比例为22.0%，农业总产值仅为农村经济总收入的0.8%，可见，当地经济结构并不是以农业为主。从人口结构上看，虽然三墩镇以非农业人口为主，但本工程沿线区域仍以农村为主，从农民人均纯收入来看，西湖区和三墩镇农民人均纯收入高于杭州市农民人均纯收入（9549元），而三墩镇农民人均纯收入又高于西湖区农民人均纯收入。
可见，公路沿线村庄农民经济状况相对较好。
2.2生态环境质量现状
根据《杭州市主城区生态环境功能区规划》，本项目工程沿线位于优化准入区(西湖三墩综合发展生态环境功能小区)。
本项目所经地区多为水田、旱地，改建公路沿线主要为城郊区域，沿线均为人类活动频繁区，植被主要是农田作物和路旁绿树，为人工栽培植物。经现场调查，沿线未涉及挂牌的古树和珍稀野生动植物。公路沿线影响范围内主要的土地类型为水田、菜地，但在三墩镇中所占的比例不大。
线路所经过区域主要以村镇景观和农田景观为主，现状沿线两侧基本为村镇住宅、农田、果园等。由于公路的建设和居民用地的分布，使得沿线的景观模块呈现差异化特征，农田、菜地已受到不同程度的分割。
2.3声环境现状评价
从现状噪声监测结果发现，大部分测点现状噪声基本可以满足相应的《声环境质量标准》（GB3096-2008），5＃（卸紫桥、大港桥）、6＃（大港桥、西陈桥）、7＃（大港桥村2）、8＃（荡王头）、10＃（三墩镇）测点由于受到环境噪声及交通噪声得影响略有超标，超标范围为0.4～10.5dB，其中三墩镇现状噪声超标情况最为严重。
总之，现状监测结果表明，现状声环境质量已经受到现有路段的交通噪声影响。
2.4水环境质量现状
由现状水质监测情况看，沿线河流三墩港、女儿桥港已不能符合Ⅳ类水质功能区的标准。氨氮、总磷和三墩港的高盐锰指酸数指标已超标。
2.5环境空气现状评价
从环境空气现状监测资料来看，测点环境空气中SO2、NO2、CO均能满足二级标准。而PM10除个别指标高于二级标准外，其他日均指标均满足标准要求。因此，总体而言拟建公路区域的环境空气质量尚好。

3 环境影响预测主要结论
3.1社会经济环境影响
（1）社会经济正效益影响
本项目无论从完善区域交通网络、满足日益增长的交通需求与社会需求，还是从区域经济发展和产业结构调整，改善环境和推动城市化进程等诸多方面来看，本工程都是必要和十分紧迫的。
（2）社会经济负效益影响
房屋拆迁在做好拆迁安置和赔偿计划后，影响较小，而且有利于向集镇聚集，改善居住条件；在公路施工期由于施工运输除依靠临时的施工便道外，主要利用现状道路来分担，对局部交通和安全产生一定的影响；由于沿线某些通讯设施、对水利排灌设施、对电力设施的拆迁，可能在短时间内会引起通讯不畅，停电、排水不畅等；本项目未涉及有级别文物。
3.2生态环境影响
公路对生态的影响主要体现在施工期。公路施工期对沿线生态环境的影响主要体现在路基建设、桥梁建设、施工场地等，其影响方式主要有占用农田、毁损植被、引起水土流失、造成农业减产和改变土地利用方式等。本工程施工活动包括土石方工程、桥梁工程、道路平整、施工机械的活动、材料堆放、临时场地都会破坏原有地表植被，使区域内地表裸露增加，环境稳定性下降，对风力、水力作用敏感，易造成风力扬尘和水土流失；根据实地踏勘和调查，工程沿线为人类活动频繁区，不存在珍稀野生动物，只有一些常见的小型动物，且现状已有道路，因此本工程的建设对野生动物生存环境新增影响很小。本工程的桥梁规模小，长度短，所需要桥墩数量很少，因此，按照桥梁施工的环境保护措施，不会对水生态环境产生明显影响。
3.3声环境影响
(1)施工期噪声影响
本项目建设期的多数施工阶段，昼间机械作业噪声的影响距离在50m以内，只有冲击式打桩机的噪声影响较大，但目前一般施工均采用钻孔式罐装机，可以避免该类设备高噪声的影响。建设期的多数施工阶段，夜间机械作业噪声的影响距离较远，因此工程施工需在昼间进行，尽可能避免夜间作业，确需夜间施工的要报请当地环保部门批准，并告示民众。
(2)营运期噪声影响情况
本评价对沿线共计10个规模较大的噪声敏感代表点进行评价，其中1所，村庄9个。沿线10个敏感点均存在不同程度的超标情况。临路第一排的噪声受道路交通噪声的影响较大，第一排建筑物以后的其他建筑前的噪声达标情况好于临路第一排建筑物。并且随着车流量的增加，各预测点中、远期昼、夜间噪声级均有所增加。
3.4水环境影响
公路建设项目施工过程中对水环境的影响主要来自施工作业中的生产污水和施工人员生活污水两方面。
桥梁施工对水体的影响主要是悬浮物的影响，以及施工船舶的含油废水对水体石油类的污染。施工物料若堆放管理不当，在雨季流入水体，对水环境也造成一定影响。
本工程投入营运后，不设收费站等服务设施，故无经常性污水产生。公路路面径流中的主要污染物为CODcr、石油类和SS。从公路的线路走向可见，本公路跨越河道较少，在雨期，路面径流分散在各条江河中，被迅速稀释(2小时内影响会逐渐减弱)，公路路面径流基本不会对沿途经过的水体造成明显的影响。
3.5空气环境影响
施工阶段，对空气环境的污染主要来自施工工地扬尘、施工车辆尾气及路面铺浇沥青的烟气。道路的堆场扬尘影响范围100~150m，灰土拌合扬尘影响范围200m，沥青烟气影响范围300m。
从预测结果看，本公路营运近、中、远期预测年份交通量状况下，NO2和CO叠加背景浓度后，公路两侧20米处地面小时浓度能符合标准要求。

4污染防治
4.1降低社会环境影响的措施
选线时尽可能避开敏感点。对涉及拆迁的住户，按有关文件规定，做好拆迁安置。施工期主要运输通道(临时设置)应远离居民区，尽可能避免与现有交通线路交叉或同时运行，争取运距最短。统一组织交通管理，避开交通高峰期。道路设计部门在设计时与电力、邮电等部门协调对策方法，减少电力及通讯设施拆迁，必需拆迁，先修建替代设施后再进行拆除。
4.2噪声污染防治措施
施工期加强对施工机械和运输车辆的保养维修；在敏感点施工时，施工场地采用隔声围护，夜间停止施工，如需连续作业，应报当地环保部门批准，并公告居民；完善公路警示标志，设立禁鸣等标志，以提醒过往车辆禁止鸣笛。
道路两侧各150m范围内在不采取降噪措施的情况下不得新建、幼儿园、医院等噪声敏感建筑物，道路边界外50m范围内在不采取降噪措施情况下不安排新建住宅区。
根据本工程的交通噪声影响特点，采用声屏障、加强绿化、低噪声路面等降噪措施降低交通噪声对两侧敏感点的噪声影响。

4.3生态环境保护措施
注重优化施工组织和制定严格的施工作业制度；挖填施工尽可能安排在非雨汛期，并缩短挖填土石方的堆置时间。农田的清基耕植土、路基开挖的土石方均需集中堆置，且控制在征用的土地范围之内；堆置过程中做好堆置坡度、高度的控制及位置的选择。表层耕植土和泥浆一般可用于道路绿化的回填土，在回填前，表层耕植土和经沉淀后的泥浆的临时堆场须采取袋装耕植土围护，以减少施工期水土流失量。提高绿化面积。保证耕地和基本农田的占补平衡。
4.4水环境保护措施
本项目所在区域河道水体有北沙斗河、三墩港等，水环境功能参照执行 Ⅳ类水质多功能区。公路桥梁应设计防撞护栏，并采用有效排水工艺，防止污染河流水质。在桥梁的设计中，在桥堍设置集水沟管和集水池，给危险品车辆的抢救工作留有时间，集水池废水用槽罐车送污水处理厂。
4.5环境空气污染防治措施
施工期①执行《杭州市城市扬尘污染防治管理办法》。②运输道路应定时洒水，土、水泥、石灰等材料运输禁止超载，并盖篷布。③根据杭州市建筑施工管理有关规定，除设有符合要求的防护装置外，不得在工地内熔融沥清，禁止在工地内焚烧油毡、油漆以及其他产生有害、有毒气体和烟尘的物品；本工程施工时不自设沥青拌合站，路面沥青拌合材料均向当地企业购买。
营运期①执行《杭州市机动车辆污染物排放监督管理办法》。②加强道路的清扫，保持道路的整洁，遇到路面破损应及时修补，以减少道路扬尘的发生。③做好沿线绿化带的绿化工作，并做好绿化工程的维护。④规划部门控制公路红线两侧200m范围内的土地利用。

5 环境影响评价的结论要点
杭长高速公路延伸线（吉鸿路）建设能有利于实施省市交通规划，进一步完善高速公路路网，沟通杭长高速公路和杭州城市道路，完善区域路网布局结构，推动区域经济和杭州旅游业发展。但项目在建设期和营运期将产生一定的环境影响。在建设和运行中，根据本评价提出的有关污染控制措施和生态保护措施，将其不利影响降低到最低，在此基础上，从环境保护的角度分析，本项目的建设是可行的。

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将吉鸿路设计方案由原来的高架桥+地面道路改为完全地面道路，

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