杭州市玉皇山凤凰山吴山均停止建设新建筑

南宋绍兴八年（公元1138年），南宋定都临安（即今日杭州），并选择吴越皇宫故址建设皇宫，山水之间的南宋皇城，被评为“中国最美丽的山水花园式皇城”。

如今，杭州要再现这座失落了近800年的皇城。

昨天，杭州举行南宋皇城大遗址公园规划设计导则方案及相关课题评审会，两份精心制作的规划设计导则摆在了9位国内的案头。经过投票，由浙江省古建筑设计研究院等单位联合体递交的方案（以下简称设计导则），获得了其中6位的认可。

山水花园式博物馆集群，全国唯一

这个设计导则提出的总体布局，简单地说是“一轴一核两翼三片五大文化线路”。

“一轴”是中山路与凤凰山路的连线，连接南宋皇城与城市区域；“一核”是南宋博物院（即南宋皇城遗址）；“两翼”就是以南宋皇宫为身，城南区与城北区就像凤凰的两翼。

“三片”包括：玉皇山南至沿江片，这里有八卦田遗址、南宋官窑遗址、南宋最大的宫外皇家园林——玉津园故址，就在玉皇山这一带。还有个国内独一无二的山水花园式博物馆集群，聚集了南宋官窑博物馆、江洋畈杭帮菜博物馆、南宋音乐博物馆、浙江美术馆（南宋画院所在地）等；和宁门至鼓楼片，有南宋太庙、南宋御街遗址等；临安府至德寿宫片，以河坊街为纽带，串联临安府遗址；

“五线”也就是宫廷探秘、礼仪寻踪、市井访古、佛寺问禅、官窑溯瓷等五条能反映南宋杭州历史文化特色的文化线路。

南宋皇城展示的不仅仅是南宋皇城的文化。该设计导则提出，建立历史步道系统，以不同现行标示引导南宋皇城大遗址公园内的吴越国、南宋、元、明、清等不同历史时期的历史遗存和文化景观。

历史步道系统中，将重点建设南宋御街步道、环南宋城墙步道、沿中河——龙山河步道和吴山——凤凰山——玉皇山步道，沟通南宋和其他重要遗址和史迹点。

拟建一座“钱江景观大桥”

如此大型的遗址公园，同样需要完善的交通网络来疏散各方人流。设计导则给大家展现的，将是一个立体化的交通体系：

公交：增设南宋皇城大遗址环形公交系统，统筹安排市域公交；

轨道交通：建议设立南宋皇城南部交通枢纽，将4号线复兴路站向东北移动500米，方便南宋博物院的交通出行；还要结合浙赣铁路改线规划，保护和利用浙赣铁路南星桥至白塔段的一条路轨作为观光火车路轨，连接南宋博物院和钱塘江大桥。

慢行系统：根据南宋皇城大遗址公园的游览和出行需要开辟专门的自行车道，重点路段为中河东侧便道（凤山门—体育场路）、凤凰山路等。其次，在规划建设的海潮寺南北院之间建设横跨钱塘江景观大桥，内部设置自动扶梯和观光休闲设施。

水上交通：建立中河、东河、龙山河和钱塘江水上游览系统，设置中北桥水上交通枢纽；在沿江片设立白塔、嘉会门外两处游船码头。

此外，导则还提出，在考古勘察的基础上，恢复原南宋皇宫后苑内小西湖及护城河水系、玉津园水系、清湖河（即浣纱河）庆春路至解放路段水系等。

山体区域禁止新建其他建筑

山水环绕的南宋皇城大遗址公园，在造就独特的环境时，也带来了“脆弱”的天际线。所以，在玉皇山——凤凰山——吴山等山体区域，除了增加部分景观性小品建筑及小型游览配套设施之外，禁止在这块区域新建其余用途的建筑。

设计导则还提出，要根据历史情况和市区实际情况新建一些广场，比如，在原御街北端与运河交汇的区域，造一个综合广场，主题是南粮北调；在杭州城站火车站西侧与东河交汇区域，建一个旅游综合广场，围绕的是宋高宗定都杭州从章家桥登陆这条主线。

算上这两个广场，以及将台山佛教文化园、南宋博物院，南宋皇城大遗址公园将有三处标志性入口空间。

除了这些，设计导则还强调，要注意整体色彩以及街巷风貌建筑，比如，建议对高银街的美食街业态进行重组，成为南宋美食一条街。

据了解，接下来，设计导则还将根据本次会议的意见等做进一步修改和优化。