主题：楼市新一轮调控：拿地先缴20%保证金

　　保证金缴纳比例提至20%

    《通知》规定，土地出让最低价不得低于出让地块所在地级别基准地价的70%，竞买保证金不得低于出让最低价的20%。逾期不签订合同的，终止供地、不得退还定金。已签合同不缴纳出让价款的，必须收回土地。

    “20%比例的竞买金其实也就是违约金。”北京华业地产副总经理陈云峰分析称，国土部此举是为提高开发商拿地门槛，通过技术手段降低地价，避免因地价上升引发房价上涨。以北京为例，开发商在竞买土地时，只缴纳10%的竞买金。大龙地产曾以50.5亿拿下顺义天竺路22号地，创造总价和单价双料地王，一起又看流星雨但未按期缴纳地价款，被没收2个亿竞买保证金，并被取消在北京拿地资格。

    《通知》亦规定，对用地者欠缴土地出让价款、闲置土地、囤地炒地、土地开发规模超过实际开发能力及不履行土地使用合同的，将禁止其在一定期限内参加土地竞买。土地出让成交后，必须在10个工作日内签订出让合同，合同签订后1个月内，必须缴纳首付款，即出让价款的50%，余款要按合同约定及时缴纳，最迟不超过一年。

　　金融国土联合抑制投机

    对房价过高、上涨过快的城市，商品房用地出让，可按政府确定的限价房项目采用竞地价办法，招拍挂出让。《通知》明确，在确定土地出让最低价的基础上，将土地价款交付、一起又看流星雨开发建设周期、中小套型建设要求、土地节约集约程度等影响土地开发利用的因素作为评标条件。

    据悉，目前限价房用地的出让，采用在限销售对象、限套型、限房价基础上竞房价、竞地价的办法公开确定土地使用者。中国土地勘测规划院副总工程师邹晓云建议，商品房用地出让时把土地用途、使用方式标明之外，还应确定住宅产品的形态，“什么形态、什么档次，要把住宅产品限定死。”

    《通知》要求，从今年4月1日起，市、县要建立房地产用地开竣工申报制度。省级要将企业闲置土地的情况，及时通报同级金融监管部门。邹晓云认为，国土部门和金融机构联合，可以抑制开发商利用土地进行投机，避免开发商拿一点地就去融资、上市。据新浪网

　　政府三个月内

    六次出手调控房市

    1 2009年12月9日，国务院常务会议决定，个人住房转让营业税征免时限由2年恢复到5年。

    2 2009年12月14日，中央经济工作会议指出，要增加普通商品住房供给，支持居民自住和改善性购房需求。

    3 2009年12月14日，国务院常务会议就促进房地产市场健康发展提出增加供给、抑制投资投机、加强监管、推进保障房建设等四大举措。

    4 2009年12月17日，财政部、国土资源部、央行、监察部和审计署联合发出通知，规定开发商拿地首付款不得低于全部土地出让款的50%。

    5 2010年1月10日，国务院发布《关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》调控房市，简称“国十一条”。

    6 2010年3月10日，国土部下发《关于加强房地产用地供应和监管有关问题的通知》，开发商拿地保证金提高至20%。