主题：下沙需要这样的人 用草根力量解民间矛盾

家庭琐事、邻里纠纷、小区管理、工伤劳资……对这些日常生活中时常发生的烦心事、麻烦事，下沙居民有一个巧妙的解决办法——去找“下沙老大哥”！

在下沙综治办的纠纷排查化解情况汇总表上，看到了一件件事情的接待、处理、化解记录。其中，有房屋出租带来的纠纷，有楼上楼下漏水引发的矛盾，有物业停车收费的争执，有餐饮店噪声扰民的投诉，真是方方面面，事无巨细。

至6月底，“下沙老大哥”已调解区内各类纠纷56起，成功50起，调解成功率接近90%。

开发区是一个快速建设成长中的新城，投资者创业者纷至沓来，新市民人口众多，失土农民成为搬入高楼大厦的城市居民……由此带来的观念与文化、发展与现实的冲突时有发生。这也要求民间调解队伍与时俱进，不断提升自身的素质和整体作战能力。

今年，开发区先后邀请了市委政法委领导、市司法局领导给“下沙老大哥”上课，并请来九堡司法所调解能手“金剑人物”俞德坤等调解专家来传授经验。此外，还组织杭州“老大哥”代表来到开发区，与“下沙老大哥”进行业务交流，进一步拓宽“老大哥”的视野。

开发区综治办表示，将充分发挥综治维稳信息员队伍、“和事佬” “老大哥”队伍和综治维稳专管员队伍的作用，为开发区综合治理、维护稳定工作奠定坚实基础。通过学习、培训、考察等方式，加强队伍在法律法规、业务素质等方面的培训，提升队伍的战斗力。制定奖励措施，对信息员报送信息及时有效的、“和事佬” “老大哥”及时化解矛盾纠纷的、综治维稳专管员在岗位上作出突出贡献的，在年底给予一定的奖励表彰，进一步调动队伍的积极性。

提升素质壮大调解队伍

杭州电视台有个金牌调解类栏目“杭州老大哥”深受居民欢迎。而“下沙老大哥”正是与这个电视栏目合作的创新举措。作为一种民间调解组织，“下沙老大哥”脱胎于开发区原有的“和事佬”队伍，借助“杭州老大哥”的知名度和欢迎度，主旨是充分发挥人民群众的智慧和主体作用，用草根力量化解民间矛盾，打造下沙综合治理工作的平台和品牌。“下沙老大哥”分布于开发区各个社区，活跃在居民邻里之间，调处各类日常纠纷，为创建和谐家庭关系、邻里关系、社区关系，发挥着独特的作用。

今年年初，“下沙老大哥在行动”正式推出。开发区有关负责人在启动仪式上表示：近年来，开发区综合实力显著增强、转型升级取得成效、城市建设较快推进、社会事业加快发展、生态环境持续改善。这些成就的取得，离不开和谐稳定的社会环境，离不开矛盾纠纷的基层化解队伍。他们用丰富的处事经验和交流技巧，一桩桩一件件地化解身边的矛盾，在打造“和谐下沙”和“平安下沙”中起到了积极的促进作用。如今，这个群体有了自己的名字——“下沙老大哥”，他们将成为“杭州老大哥”的重要组成部分，继续为推进开发区建设、保障社会稳定作出自己的贡献。

开发区从区内130名“和事佬”中，根据业务能力和整体素质，层层筛选出23人，组建成一支素质优、业务精的“老大哥”队伍。他们中有退休老师，有退休干部、老党员，有基层的治保委员、居民组长，还有企业主。他们都有一个共同的特点，那就是富有爱心和责任心，是生活的热心人。他们有丰富的人生阅历和调解经验，有的在相关行业专业里拥有一技之长。这些在调解过程中，都可派上大用场。

调解成功率近九成

“请老大哥来给我们主持公道！”今年5月份，家住多蓝水岸的简先生因为家庭装潢质量问题，与装饰公司发生费用纠纷。双方在赔偿金上一直协商不成，于是想到了开发区的“老大哥”。开发区综治办立即联系了“下沙老大哥”周惠祥。这可真找对了人，因为周惠祥本人就是一家装饰公司的企业主。专业人士的到来果然不同凡响。经过实地查看，老周很内行指出了装潢的问题所在及相关的实际费用，然后与双方当事人进行了沟通。经过老大哥两个多小时的努力，最终双方达成一致。装修公司同意对装修进行维修处理，增加质保期，并支付相应的补偿费用。双方都对此次调解结果非常满意，异口同声地说，“感谢下沙老大哥！”