主题：解读《浙江省物业管理条例》（转贴）
- 发表于2008-03-18
4.业主委员会可作为诉讼主体
《条例》第十七条规定：业主委员会在物业管理活动中为维护物业管理区域内业主共同权益的需要，经业主大会决定，可以以自己的名义依法提出诉讼。
【解读】业主委员会的法律地位一直得不到明确，这让业主委员会的地位一直颇为尴尬，也给广大业主在维权的道路上带来了阻力。
部分委员和很多部门提出，对于业主委员会是否享有诉讼主体资格，实践中做法不一，影响了业主委员会在维护业主共同权益方面作用的充分发挥，建议条例明确其诉讼主体资格。
5.条例采纳的群众意见主要有：
(1)首次业主大会召开条件门槛提高为 房屋出售并交付使用的建筑面积达到物业总建筑面积60%以上，或者首套房屋出售并交付使用已满两年且交付使用的建筑面积达到物业总建筑面积30%以上；
(2)业主逾期不参加投票，其意思表示视为赞成、反对还是弃权，由业主大会议事规则约定；
(3)小区空地可用于停车 经业主大会同意，在物业管理区域内设置临时停车泊位的，不得影响其他车辆和行人的正常通行，不得损坏绿地等公共设施，不得阻碍消防通道。
6.物业管理用房 区分对待
条例：建设单位应当按照物业建设工程规划许可证载明的地上总建筑面积千分之七的比例配置物业管理用房；但物业管理区域内的物业均为非住宅的，物业管理用房的配置比例为物业建设工程规划许可证载明的地上总建筑面积的千分之三。
解读】 草案二次审议稿：建设单位在物业建设中，应当按照建设工程规划许可证载明的物业地上总建筑面积千分之七的比例配置物业管理用房。
有的地方提出，千分之七的配置比例对于住宅物业、住宅和非住宅混合物业是合适的。但单一的非住宅物业本身就是用来经营的，其物业管理用房没有必要配置到千分之七。
《条例》第十七条规定：业主委员会在物业管理活动中为维护物业管理区域内业主共同权益的需要，经业主大会决定，可以以自己的名义依法提出诉讼。
【解读】业主委员会的法律地位一直得不到明确，这让业主委员会的地位一直颇为尴尬，也给广大业主在维权的道路上带来了阻力。
部分委员和很多部门提出，对于业主委员会是否享有诉讼主体资格，实践中做法不一，影响了业主委员会在维护业主共同权益方面作用的充分发挥，建议条例明确其诉讼主体资格。
5.条例采纳的群众意见主要有：
(1)首次业主大会召开条件门槛提高为 房屋出售并交付使用的建筑面积达到物业总建筑面积60%以上，或者首套房屋出售并交付使用已满两年且交付使用的建筑面积达到物业总建筑面积30%以上；
(2)业主逾期不参加投票，其意思表示视为赞成、反对还是弃权，由业主大会议事规则约定；
(3)小区空地可用于停车 经业主大会同意，在物业管理区域内设置临时停车泊位的，不得影响其他车辆和行人的正常通行，不得损坏绿地等公共设施，不得阻碍消防通道。
6.物业管理用房 区分对待
条例：建设单位应当按照物业建设工程规划许可证载明的地上总建筑面积千分之七的比例配置物业管理用房；但物业管理区域内的物业均为非住宅的，物业管理用房的配置比例为物业建设工程规划许可证载明的地上总建筑面积的千分之三。
解读】 草案二次审议稿：建设单位在物业建设中，应当按照建设工程规划许可证载明的物业地上总建筑面积千分之七的比例配置物业管理用房。
有的地方提出，千分之七的配置比例对于住宅物业、住宅和非住宅混合物业是合适的。但单一的非住宅物业本身就是用来经营的，其物业管理用房没有必要配置到千分之七。
- 发表于2008-03-18
10.供水供电设备 可移交相关部门
条例第43条规定：物业管理区域内依法属于全体业主共有的供水、供电、供气、供热、通信、有线电视等设施设备，经业主大会决定可以移交给相关专业单位，相关专业单位应当接收，并承担维修、更新、养护责任。具体办法由省人民政府制订。
【解读】：在高层建筑密集的物业管理小区内，供电设备时常分为公变和专变两种，公变属于电力部门的设施设备，而专变则属于相关产权人拥有。在物业管理区域内属于全体业主的公共设施设备还不仅仅只是专变一种，当属于全体业主拥有的公共设施设备出现故障后，特别是供水、供电、供气、供热、通信、有线电视等设施设备，谁来承担维修养护责任，已成为物业管理中不可回避的一个问题。
11.物管费清单定期公布
条例第37条规定：物业管理收费可分为酬金制和包干制。实行酬金制收费方式的，物业管理的各项资金应当按规定建账立制，其收支情况应当定期公布。实行包干制收费方式的，应当定期公布物业共用部位、共用设施设备以及相关场地经营所得的收支情况。
【解读】：物业管理收多少费？这些钱都用到哪里去了？这显然是业主很关心的事，而由此引发的矛盾和冲突也是最多的。特别是实行包干制收费的物业管理小区中，广大业主要求物业公司公布物业管理费的收支情况，而物业公司认为无相应的法规规定，从而引发争议。
条例对此有了操作的规定。建议实行包干制收费的物业小区，广大业主应当对物业共用部位、共用设施设备以及相关场地经营所得的收支情况进行监督。
12.条例：专项维修资金实行“业主交纳、统一存储、按幢核算、建账到户”和“业主决策、专款专用、政府监管”的原则；专项维修资金属于业主所有，专项用于物业保修期满后物业共用部位、共用设施设备的维修、更新和改造，不得挪作他用。
【解读】：条例用两个原则明确了专项维修资金的交纳人、管理及使用，尤其是“按幢核算”更是指明专项维修资金启用范围。
条例第43条规定：物业管理区域内依法属于全体业主共有的供水、供电、供气、供热、通信、有线电视等设施设备，经业主大会决定可以移交给相关专业单位，相关专业单位应当接收，并承担维修、更新、养护责任。具体办法由省人民政府制订。
【解读】：在高层建筑密集的物业管理小区内，供电设备时常分为公变和专变两种，公变属于电力部门的设施设备，而专变则属于相关产权人拥有。在物业管理区域内属于全体业主的公共设施设备还不仅仅只是专变一种，当属于全体业主拥有的公共设施设备出现故障后，特别是供水、供电、供气、供热、通信、有线电视等设施设备，谁来承担维修养护责任，已成为物业管理中不可回避的一个问题。
11.物管费清单定期公布
条例第37条规定：物业管理收费可分为酬金制和包干制。实行酬金制收费方式的，物业管理的各项资金应当按规定建账立制，其收支情况应当定期公布。实行包干制收费方式的，应当定期公布物业共用部位、共用设施设备以及相关场地经营所得的收支情况。
【解读】：物业管理收多少费？这些钱都用到哪里去了？这显然是业主很关心的事，而由此引发的矛盾和冲突也是最多的。特别是实行包干制收费的物业管理小区中，广大业主要求物业公司公布物业管理费的收支情况，而物业公司认为无相应的法规规定，从而引发争议。
条例对此有了操作的规定。建议实行包干制收费的物业小区，广大业主应当对物业共用部位、共用设施设备以及相关场地经营所得的收支情况进行监督。
12.条例：专项维修资金实行“业主交纳、统一存储、按幢核算、建账到户”和“业主决策、专款专用、政府监管”的原则；专项维修资金属于业主所有，专项用于物业保修期满后物业共用部位、共用设施设备的维修、更新和改造，不得挪作他用。
【解读】：条例用两个原则明确了专项维修资金的交纳人、管理及使用，尤其是“按幢核算”更是指明专项维修资金启用范围。
1.建筑面积400平米的，算两票
《条例》第十条规定：业主在首次业主大会会议上的投票权数，按每一房地产权证计一票原则确定，建筑面积超过200平方米的部分，每满200平方米另计一票。
【解读】国务院《物业管理条例》并没有明确规定首次业主大会的投票权数，只是原则性地规定由地方政府自行制订。而《杭州市物业管理条例》中的投票权数规定：住宅实行一套一票，非住宅每100平方米一票，不足100平方米以每一本房屋产权证为一个计票单位。现条例规定得更为细致。
2.住宅用房不好随便拿来开店办公
《条例》第四十一条规定：业主、非业主使用人应当按照房地产权证书载明的用途或者规划行政主管部门批准的设计用途使用物业，不得改变物业使用性质。确需改变的，应当征得利害关系人的同意，报经规划、国土资源等有关部门批准，并依法办理相关手续。
【解读】当隔壁邻居把房子改为餐饮或办公场地开设公司，你肯定有苦说不出！今后你对邻居这种行为有权制止。一些委员认为，实际生活中，很多住宅小区的业主将住宅擅自改成了餐饮、娱乐等商业用房，显然严重影响其他业主的生活。
在杭州，几乎每个小区都存在擅自改变物业使用性质的问题。比如业主把小区内的机动车库租给别人做生意，再去租一个价格便宜得多的公共车位，赚取利益。还有小区内破墙开店进行经营活动等现象都相当普遍。
3.你可以状告邻居家宠物扰民
《条例》第五十五条规定：业主、非业主使用人违反业主临时公约、业主公约，损害其他业主、非业主使用人合法权益的，业主委员会、物业服务企业应当予以劝阻、制止；相关业主、非业主使用人可以依法提起诉讼。
【解读】 在物业管理实践中，业主公约的约束力体现得不明显。业主违反业主公约的应当承担什么样的法律责任，没有相应细则
邻居家养狗，天天骚扰你，野蛮装修危害你的房子安全，擅自分隔公共部位等，这些事以往你没法阻止，现在你可以上法院起诉。在草案征求意见过程中，一些委员提出，目前一些业主在小区内饲养家禽、随意改变物业外观、不规范安装空调外机等现象时有发生，影响了其他业主的生活和安全，因此条例增加了制约业主的条款。