主题：一线城市去年房价升幅超两成 北京居首上涨42%

刚刚过去的2010年，全国楼市在多重调控政策作用下，依然红火一片。记者昨

日从最新数据显示，北京、上海、广州、深圳四大一线城市2010年全年新建商品

住宅价格同比普遍大涨，涨幅最小的是广州，达23%，而北京涨幅最大，同比大涨

42%。各地“卖地”收入也水涨船高，从记者得到的数据来看，北京、上海、大连

三个城市全年土地出让金总额均突破千亿元，而二线城市的地价涨幅和土地成交

活跃程度尤为惊人。

一线城市全年房价大涨

数据显示，2010年北京、上海、广州、深圳四大一线城市新建商品住宅销售

面积和销售套数同比均有所减少，这主要是由于2009年在楼市刺激政策的影响下

楼市成交量创下天量，而2010年经历过政策调控后，成交量已回落至较为正常的

水平。2010年，北京全年成交量为1200万平方米，上海为937万平方米，广州为

896万平方米，深圳为309万平方米。

然而，成交量的回落并没有带来价格下跌，四大一线城市全年新建商品住宅

均价反而出现整体大幅上涨。从全年均价来看，北京2010年新建商品住宅均价已

达到20328元/平方米，同比大涨42%，涨幅居四大一线城市之首；上海全年均价达

22261元/平方米，堪称全国房价最高的城市，全年均价同比涨幅为40%；广州2010

年均价也突破万元大关，达到11579元/平方米，同比上涨23%；深圳均价也已站在

2万元以上，达到20596元/平方米，同比涨幅为33%。

上海易居房地产研究院综合研究部部长杨红旭认为，客观来看，在严厉的调

控之下，市场确实有所降温。整体而言，全国房地产开发景气指数自今年3月触顶

后，至今持续回落。从成交量来看，今年全国新建商品房成交量可能比去年增长

10%左右，增速明显回落。从房价来看，自2010年4月70个大中城市房价同比涨幅

创12.8%的新高以来，涨幅持续回落，2010年11月已降至7.7%；可以说，“遏制部

分城市房价过快上涨”的目标初见成效，不过离预期效果尚有距离。尤其是房价

没有出现合理回调，致使年末关于新一轮调控的呼声渐起。

杨红旭预计，2011年房地产调控政策不会放松，甚至还有加码的可能性。总

的来看，国家依然将把稳定房价作为主要目标，中央将督促相关部门和地方政府

进一步落实好既有政策，加大查处、约谈、问责等工作力度。在此基础上，如果

房价依然出现明显上涨，则有可能出台新的调控政策。

三大城市土地出让金

均突破千亿元

2010年，经历了“新国十条”和“国五条”等调控政策后，土地出让市场仍

热度不减。从披露的2010年全国土地成交金额排行前20名的城市来看，北京、上

海、大连三个城市已进入“千亿俱乐部”，成交金额分别为1600亿、1500亿和

1100亿元。

中原集团研究中心最新发布的《中原地产研究年刊2010》也显示，2010年有

关部门加大了土地供应力度，土地购置面积大幅增长，超过2007年峰值水平。仅

2010年1-10月，全国土地购置面积约3.28万公顷，2009年同期约为2.41万公顷，

2010年增幅超过3成。

值得注意的是，2010年二线城市不论是地价水平还是土地出让总金额，均增

长迅猛。其中，大连成交1073亿元，同比增310%，长沙成交165亿元，同比增长

182%，哈尔滨成交217亿元，同比增长116%，武汉成交764亿元，同比增长107%。

据中原集团研究中心对北京、上海等12个重点城市统计显示，商办用地增长

最明显的有沈阳、成都、长春等二线城市；而住宅地块方面，一线城市中，北京

增长，上海持平，广州、深圳略有下跌；二线城市普遍呈现增长，其中最突出的

是武汉和长春。

“从土地出让金占地方政府一般预算收入的比例来看，房地产在众多城市产

业结构中的支柱地位和作用仍无法忽视。不仅是一线城市，二线城市对土地财政

的依赖也越来越明显。”世联地产首席分析师王海斌表示。他认为，从长期来看

，二线城市的新增建设用地空间更宽广，其土地单价上涨的空间可能更大。但从

楼市调控的角度来看，对土地财政依赖的增加也存在一定风险，尤其是随着楼市

调控的加强，二线城市对高地价的支撑能力有限，须防范项目开发出现“烂尾”

的情况。