主题：杭州将严格农村宅基地审批 农民将向规划居住区内集聚

11月19日，杭州市召开“市城乡区域统筹发展工作委员会（扩大）会议”，会议下发的《杭州市委、市政府关于深入开展农村土地综合整治工作的实施意见》（以下简称《意见》）规

定，今后将严格农村宅基地审批。

浙江省委常委、市委书记黄坤明，杭州市代市长邵占维参加了会议，萧山、余杭区，五县（市）、六城区和市直有关部门的负责人在会上汇报了工作。

确保耕地不减少

黄坤明在会上指出，城乡区域统筹发展工作要达到“一年上轨道，三年初见效，五年大变样，十年根本改变”的目标。

杭州市通过土地整治，要确保耕地、基本农田和标准农田总量不减少、质量有提高，农村建设用地规模不增加。同时保留当地传统农耕文化、民俗文化的特色和风貌，妥善保护具有历史

文化和景观价值的住宅和村庄，坚决制止违背自然规律搞过度整治开发，导致生态环境破坏等行为的发生。

5年内 300个村庄

将进行土地综合整治

《意见》对今后五年农村的土地整治作出了具体规定。到2015年，300个以上村庄要进行农村土地综合整治，其中2010年，启动农村土地综合整治村庄要达到56个，到2012年，这一数字要

达到150个；全市范围内要建中心镇27个，中心村200个，其中五县（市）建设中心镇20个，中心村150个，以此引导农村人口向县城、中心镇和中心村集聚；农村土地综合整治面积将达25万亩

以上，其中建设用地复垦10万亩以上。

土地综合整治过程中，中心镇土地出让获取的收益，除了上缴国家和省的部分外，剩余部分全额返还给中心镇，重点用于农民身份转换的社会保障支出、农民生活补贴以及公共服务设施

和基础设施建设等。